各市应急管理局、各市人民政府����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������安委会办公室:
现将《山东省安全生产举报核查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省应急管理厅 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������山东省人民政府安全生产委员会办公室&n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;
2022年11月23日
山东省安全生产举报核查办法
第一条 为了强化安全生产举报核查工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������作,规范核查程序,提高核查效率,保证核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查质量,根据《中华人民共和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定,结合本省实际,制定本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内各级应急部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������门(含政府安委会办公室,下同)在职责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������范围内对举报人举报的生产安全事故隐患、安全生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产违法行为、谎报瞒报生产安全事故(以����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下简称举报事项)的核查。
第三条 举报核查应当按照依法依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规、实事求是、分级负责、严格保密的原则����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,以证据为中心,对举报事项的真实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������性依法进行核查,形成核查报告,提出处理建议。
第四条 各级应急部门应����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当明确举报核查工作牵头机构,配足配齐核查人员和装����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������备,对受理的举报事项依法组织核查。省安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全生产举报投诉中心为省级举报核查工作牵头机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构。
第五条 各级应急部门对受理的举报事项依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法组织核查。
省应急厅和设区的市应急局对受理的非煤矿山����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业的谎报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������瞒报生产安全死亡事故举报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,应当直接组织核查;对受理的其他举报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事项,可以交办下级应急部门组织核查。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第六条 举报核查应当采取突击����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核查、暗查暗访等“四不两直”工作方式进行,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不得提前告知被举报单位有关核查内容。核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查人员与被举报单位或者举����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报事项有直接利害关系的,应当主动申请回避;在核查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过程中,必要时加强与举报人的沟通交流,认����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������真听取举报人的陈述事实及理����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������由,并可以组织专家进行论证。
第七条 举报核查应当强化证据意识,核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查认定的事实和核查报告必须����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以证据为根据,核查属实与否都应当附带证����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据。
收集、调取的证据应当有合法性的来源和形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式,通过合法的途径方法收集。严禁以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������威胁、引诱、欺骗以及其他非����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法方法收集、调取证据。
第八条 在举报核查过程中收集、调取的物证、书����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������证、视听资料、电子数据、鉴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������定意见和制作的询问笔录、现场检查记录、勘验笔录、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现场检查影像证据、现场勘����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������验影像证据、抽样取证凭证等证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据材料,经依法查证、核实与判断后,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������作为证据使用。收集或者制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������作证据时,应当由2名以上核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查人员共同进行。
第九条 收集、调取的物证可以是原物,也可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以拍摄或者制作足以反映原物外形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者内容的照片、录像或者复制品。物证的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������照片、录像或者复制品经与原����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������物核实无误,可以作为证据使用。
收集、调取的书证可以是原件,也可以使用复制件。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������书证的复制件,经与原件核实无误,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可以作为证据使用。
第十条 收集、调取的视听资料、电子数据,可以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保存原始存储介质,也可以通过现场提取或者打����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������印、拍照、录音、录像等方式固定相关证据,并经当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������事人签字确认。视听资料、电子����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数据应当保证其完整性,无删减、修改、增加等情形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第十一条 核查人员向被举报单位有关人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员、死者家属等当事人了解案件情况时,应当制作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������询问笔录。询问笔录制作完毕����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������并经当事人确认后,当事人和核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查人员都应当在询问笔录上签名,当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������事人在末页写明“以上笔录我����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������已看过,与我所述相符”。笔录有多页的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当事人应当在每页笔录末尾处签名按手����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������印;笔录有涂改的,当事人应当在涂改处按手印����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;多页笔录中间处应当加按骑缝印。当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事人拒绝签名或者不能签名的,应当注明原因。
无法进行当面询问的,应当采取远程视频、通话����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������等方式进行,并在征得当事人同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������意后,对询问全过程录音、录像����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。核查人员应当制作录音、录像资料证据����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,附有关制作方法、制作时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������间、制作人、证明对象等文字说明,并由核查人员签名����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第十二条 核查人员对被举报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单位的现场核查、检查过程予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以记录时,应当制作现场检查记录。现场检查记����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������录应当客观、全面、准确对检查的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������时间、地点、内容等情况作出书面记录,并对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������举报的事故隐患或者违法行为是否属实提出明确意见。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������
现场检查记录制作完毕后,由核查人员和被举����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报单位现场负责人签名,现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场负责人原则上应当写明“以上情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������属实”。现场负责人拒绝签����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������名的,核查人员应当在记录中注明。
第十三条 核查人员为了查明案件情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,依法对被举报单位作业场所进行检查和勘验����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,将勘验情况和结果制作勘验����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������笔录。勘验笔录应当在勘验过程中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������现场制作,客观准确记录勘验现场的位置、现状����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、环境等事项,不得包含主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������观推测和分析判断的内容。勘验笔录应当由核查人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员、当事人和被邀请人签名或者盖章。勘验现场时����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可根据需要绘制现场图,并注明绘制的时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������间、位置、绘制人姓名和身份等内容。
第十四条 核查人员在制作现场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������检查记录、勘验笔录的同时,应当根����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据实地情况与采证需要,对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现场选择适当的方式进行影像记录,客����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������观、真实地反映现场检查、勘验情况,制作现场检查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������影像证据、现场勘验影像证据,并由����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核查人员、当事人、见证人签����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������名确认。
第十五条 核查人员采取抽样取证措施收����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������集证据时,应当制作抽样取证凭证,对样品加贴封条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。抽样取证凭证应当对抽样取证的时间、地点及所抽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������取物品的名称、规格、数量等事项进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行记录,并由核查人员和当事人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������签名或者盖章确认。
第十六条 在举报核查过程中需要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进行鉴定的,应当委托具有国家规定资质的单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������位进行鉴定。鉴定所需时间不计入举报核查期限����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。
对作为证据使用的鉴定意见应当载明委托人和委托鉴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������定的事项、向鉴定单位提交的相关材料����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、鉴定的依据和使用的科学技术手段����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、鉴定单位和鉴定人鉴定资格的说明,并应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有鉴定人的签名和鉴定单位的盖����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������章。
第十七条 以下证据材料不得����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作为举报核查证据:
(一)违反法定程序收集调取的;
(二)以偷拍、偷录、窃听等手段����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������侵害他人合法权益取得的;
(三)以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段取得����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的;
(四)没有其他证据印证、且相关人员不予认可的证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据复制件或者复制品;
(五)被技术处理而无法辨认真伪的;
(六)不能正确表达意志的当事人提供����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的证言;
(七)不具备合法性、真实性和关联性的其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������他证据材料。
第十八条 对生产安全事故隐患的举报核查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,应当制作现场检查记录和现场检查影像证据,并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������根据实际制作询问笔录、勘验笔录等证据材料,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������以证明事故隐患存在与否。
对核查属实的事故隐患,应当责令立即或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������限期排除;属于重大事故隐患的,责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������令被举报单位制定落实隐患治理方案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,采取有效的安全防范和监控措施;并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依法制作责令限期整改指令书、现场处理措施决定书、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������停止供电(供应民用爆炸物品)决定书、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整改复查意见书等文书。
第十九条 对安全生产违法行为的举报核查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,应当制作现场检查记录和现场检查影像证据,并根����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据实际制作询问笔录、勘验����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������笔录和抽样取证凭证等证据材料,以证明违法行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������存在与否。
对核查属实的违法行为,应当依法制作责令限����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期整改指令书、现场处理措施决定书、查封扣押决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定书、查封扣押处理决定书、整改复查意见书����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、行政处罚告知书、行政处罚决定书等文书。
第二十条 对谎报瞒报生产安全事故的举����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报核查,应当以政府安委会办公室的名义开展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,制作询问笔录、勘验笔录、现场勘验影像证据等证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据材料,根据取证需要协调调取120出车记录、1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������10出警记录、医疗机构诊断记录、居民死����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������亡医学证明(推断)书、居民死亡殡葬证����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、殡仪火化记录、工伤事故认定书、死亡赔偿协议等关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������键性证据。
经核查属实的,应当以政府安委会办公室的名义,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������根据事故等级,提请有管辖权的县级以上人民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政府调查处理。经核查不属实的,应当着重收集、调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������取多重证据,以证据支撑核查结论。
第二十一条 对谎报瞒报生产安全事故的举报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核查,具有以下情形之一的,经核查认定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为非生产安全事故。
(一)超过设计风险抵御标准,工程选址合理,且安全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������防范措施和应急救援措施到位的情况下,由不能预见����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������或者不能抗拒的自然灾害直接引发的。
(二)经由公安机关侦查,结案认定事故原因是蓄意����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������破坏、恐怖行动、投毒、纵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������火、盗窃等人为故意行为直接����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者间接造成的。
(三)被举报单位从业人员在生产经营活动过程中,突����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发疾病(非遭受外部能量意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������外释放造成的肌体创伤)导致伤亡的。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(四)应当认定为非生产安全事故的其他情形。
第二十二条 在谎报瞒报生产安全事故的举报核查中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,被举报单位认为其从业人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在生产经营活动中因突发疾病或者不明原因导致����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������死亡,自行认定为非生产安全事故而未按规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������定上报,又无法提供突发疾病或者其他排除生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������产安全事故的有效证据,应急部门应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当根据事故等级,提请有管辖����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权的县级以上人民政府调查处理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,确定事故性质。
第二十三条 举报核查应当严格保护举报人信息,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严格执行举报人信息知悉全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过程留痕和泄露可追溯工作机制,坚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������持知悉必须签字、不签字不得知����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������悉。
核查人员应当妥善保管和使用举报材料,不得私自摘抄����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、复制、扫描、拍摄或者销毁举报材料,不得鉴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定举报人笔迹,不得以任何方式泄露举报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人姓名、住址、电话、案情等情况。到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������被举报单位核查时,不得暴露举报人身份����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,严禁出示举报材料原件或者复印件。
第二十四条 应急部门直接组织核查的或者上级应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������急部门交办下级应急部门组织核查的,核查人员对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������被举报单位现场核查完成后,应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对收集、调取的证据材料进行分析归纳,对举报事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������项的真实性进行判断,形成核查报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
核查报告应当包括举报事项、核查过程、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核查事实、核查结论、处理建议����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������等内容,同时附相关证据材料。核查事实应当包括被����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������举报单位和伤亡人员信息、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事故隐患现状、具体违法行为、事故发生简����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要经过等内容;处理建议应当包括����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处理措施、行政处罚、事故调查、举报奖����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������励等建议内容。
第二十五条 应急部门对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������受理的举报事项直接组织核查的,核查报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������经单位负责人审查通过后办结。处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理建议应当及时组织落实,并向举报人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反馈核查结果。
第二十六条 上级应急部门交办下级应急部门组织核����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������查的,下级应急部门应当对核查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������认定的事实和核查报告的真����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实性负责,核查报告经单位负责人审查通过并加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������盖单位公章后,报上级应急部门审查。
上级应急部门收到下级应急部门的交办举报事项核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查报告后,应当认真审查。对事实清楚、处理适当的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予以办结;对事实不清、证据不足、定性不准或者处����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理不当的,提出意见并退回下级应急部门重新核查。必����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������要时可以派员或者发函督办。
核查办结后,下级应急部门应当对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������处理建议及时组织落实,并向举报人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反馈核查结果。
第二十七条 应急部门对举报事项直接组织核查的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,应当自受理之日起60日内办结;上级应急����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������部门交办下级应急部门组织核查的,下级应急部门应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当自交办之日起60日内办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������结。情况复杂的,经单位负责人同意可以适当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������延长核查处理时间,但延长期限不得超过30日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。因疫情等不可抗拒因素导致无法在规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������定期限完成的,应当在影响����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������因素消除或者减轻后的合理期限内办结。
山东发展投资控股集团有限公司 &n����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp; ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� Copyright 2019 A����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������ll rights reserved ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 鲁ICP备����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 16018610号
地址:山东省济南市历下区海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������右路与天辰路交汇处山东发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展大厦 &n����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp; ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 技术支持: zlxk