一些企业为了履约,不得不花费几千万元甚至上亿元����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������购买碳排放配额。但随着大环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������境的日益收紧,如此“任性”的购����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������买将越来越不可能。
——————————
碳排放配额正成为“既看不见又摸不着”的“紧箍咒����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”。在全国能耗第一大省的山东,这种感觉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������越发明显。
据统计,全国碳排放权交易市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(以下简称“全国碳市场”)第一个履����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������约周期,山东省应履约总量11.54亿吨,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������截至2021年12月31日,山东省实际履约量11����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������.52亿吨,履约比例99.����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������82%。全国碳排放配额累计成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交额79.08亿元,山东省累计成交额45.����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������98亿元,占全国58.14%。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������至此,大象跳出了轻盈的舞步,碳排放权交易在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目前“全国碳市场配额占比最高”的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������省份取得关键进展。
从犹豫观望到“应履尽履”
碳排放权交易实际上是把二氧化碳的排放权当作商����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品来进行买卖,通过这种市场行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������达到控制碳排放总量的目的。具体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������而言,如果一家企业一年的碳排放配额为1万吨,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通过技术改造,其碳排放量减����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������少为8000吨,那么多余的200������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ���������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������0吨,就可以在碳市场上出售。而如果有的企业的碳排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������放配额不够,也可以在市场上购买。
2021年7月16日,全国碳市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场正式启动上线交易,这也宣告了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场的“开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������张”。发电行业是首个纳入全国碳市场的行业,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纳入发电行业重点排放单位超����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过2000家。整个“十四����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������五”时期,该交易市场的覆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������盖范围将从发电行业逐步扩大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������至石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力、航空八大重点排放行业。
山东财经大学经济学院教授刘华军说:“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������全国碳市场是我国利用市场机制控制和减少温室����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新,是确保我国如期实现碳达峰、碳中和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������目标的重要政策工具。”
2021年10月23日,生态����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境部办公厅印发《关于做好全国碳排放权交易市场第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������》,要求各省市要确保2021年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������12月15日17时前本行政区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域95%的重点排放单位完成履约,1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2月31日17时前全部重点排放单位完成履约。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
在实际履约工作中,山东省生态环境厅副厅长侯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������翠荣曾坦言山东面临诸多困难,包括:需履约清缴的发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������电行业重点排放企业在全国最多,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������除了数量多、基数大,全省中小型热电企业和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业自备电厂多,存在配额缺口的重点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������排放企业数量比其他省份多;山东企业未曾经历����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������近年的试点运转,直接面向全国市场����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,缺乏碳资产管理知识和经验;此外,尽管全省碳排放����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配额总体有盈余,但具体到每家企业,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配额盈缺情况并不平衡。
“面对碳排放权交易这一新生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������事物,很多企业比较懵。”山东碳市场服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中心负责人、山东中和碳排放服务中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心总经理郑静回忆,企业面临交易����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������账户怎么开、怎么注册、履约指标怎么����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������买卖等问题,她和同事们投入大量精力手����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������把手教起。一些企业一直持犹豫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、观望态度,甚至到履约期最后一天才完成履约����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任务。
来自山东省生态环境厅的统计�������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������� �������Ƴ�������,山东省纳入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全国碳市场第一个履约周期配额管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的发电行业重点排放企业共330家,核定应履约企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业320家,占全国应履约企业总数的七分之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一(全国应履约企业共216����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2家),数量全国第一,比第二����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多的江苏省多110余家。
截至2022年1月10日,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������除13家被法院查封账号和2家关停注销企业无法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交易不能履约外,其余305家企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������全部完成履约,实现了“应履尽履����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������”。
刘华军表示,随着碳交易产品的丰����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������富,中国的碳市场将发展为数万亿级规模,“应当强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调的是,交易只是一种市场手段,本质上是要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������推动我国经济社会全面绿色����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������转型”。
花费上亿元的“任性”购买越来越不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可能
一些企业在履约过程中切切实实尝到了“甜头”����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。
“我们是有备而来。”信发集团的负责人说,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������早在2016年,这家总部位于山东茌平的企业便着����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������手布局碳资产管理的体系建设。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通过新旧动能转换、发展低����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������碳绿色循环经济模式,2019、202����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������0两年,该集团的碳排放已实现盈����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������余总量1759万吨。20����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������21年,占比72%的团员青年参与集团可行性创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新项目1110项,集团投入创新改造资金达2.3亿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������元。
2021年12月6日,山东下发企业具体配额,仅一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������天后,12月7日,信发集团便完成了配额清缴。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全国碳市场第一个履约周期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内,他们完成交易量1140万����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������吨,占全国总交易量6.4����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������%;交易金额5.89亿元����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,占全国总交易额的7.67%。
不论是对企业还是对地方政府,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应履尽履都是一次深刻的观念变革。一些企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为了履约,不得不花费几千万元甚至上亿元购买碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������排放配额。但随着大环境的日益收紧,如此“任性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”的购买将越来越不可能。
据山东省生态环境厅应对气����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������候变化处处长吴泓洋介绍,生态环境部发布的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设定与分配实施方案(发电行业)》明确,对2019����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������-2020年配额实行全部免费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分配����� �������Ƴ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������������,并采用基准法核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算重点排放单位所拥有机组的配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������额量,分配基准值是国家参照企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������所在行业内相对先进的碳排放水平来����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������确定,一家企业每年获得的配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������额就是用基准值乘以企业当年实际产量,产量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������越高,配额越多;但产量越高也意味着碳排放量越高。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
“随着时间推移,国家对基准值的标准设定会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������越来越严,这也意味着每家企业所获得的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配额会逐年降低。”吴泓洋说。
“这一定程度上会倒逼某些企业必须通过技术创����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������新设备更新,向绿色低碳的方向不断迈进,否则企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业竞争力就会持续退化,最终����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������被市场淘汰。”信发集团的负责人表示,作为一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家循环产业链企业,随着碳排放权交易市场主体的扩大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,该集团所有产业都将可能参与交易,“更能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体现出我们在节能减碳方面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������的优势”。
郑静介绍说,伴随更多企业意识到绿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������色低碳发展的重要性,山东碳服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中心的工作重点由之前协助企业履约,转移到为企业提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������供技术改造绿色低碳转型的服务支持,开始尝试����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������建立“区域碳账本、企业碳账户、个人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������碳积分”系统,以及发起山东首批碳中和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������楼宇、碳中和园区的筹建。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
交易市场背后,人才困局待解
“山东省是全国工业门类最齐全的省����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������份之一,对企业来讲,完成配额就意味着在技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������尚未有大突破、碳排放强度难以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������迅速降低的情况下,既要把����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������排放总量降下来,还要满足全省生产生活的需要,这����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������会带来严峻挑战。”山东财经大学中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国国际低碳学院执行院长王璟珉教授说,“但����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������这也恰恰契合了山东省新旧动能转换的战略部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������署和高质量发展的必然要求,因而也����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同时意味着重大机遇”。
然而,走低碳发展之路,山东仍面临诸多难题。
“要在2030年前实现碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������达峰、2060年前实现碳中和的战略目标,对碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资产管理人才的需求从来没����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有像今天这样迫切。”刘华军说。王����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������璟珉认为,目前我国高校本科阶段有能源����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济、环境经济等专业建设,但在学科分类中尚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������未设置“低碳经济”相关专业,这与当������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ���������� �������Ƴ���������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������前在低碳经济以及碳管理等����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方向的人才需求尚不匹配。
致力于做好低碳领域人才培����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������养文章,2020年11月,山东财经大学中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国国际低碳学院正式成立,这是山����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������东省首个低碳学院,其目标是建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设成为国内外低碳领域的高端智����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������库、人才培养基地和产业孵化中心。但成立一年多,该����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学院一定程度上扮演了“启蒙”的角色:汇聚国内外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������顶尖专家开设气候变化经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������学系列课程,承接地方政府环保课堂以及开设低碳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领域的社会培训。据统计,学员来自学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������界、业界、政府以及社会各界,其中不少学员对低����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������碳知识“零基础”。
除了鼓励具有学科优势的高校特别是应用型����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������高校、职业院校等,开设碳资产管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专业,加快多层次人才培养外,刘华军还����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������建议加强碳资产管理应用型课程体系建设,加快碳资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������管理专业师资培养和教学团����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������队建设,推进产政学研深度融合,采取多样����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化的形式加强新时期碳资产管理领域的社会服务。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
人才困局之外,政府部门的协调机制同样有待加强。郑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������静坦言,实际工作中遇到的最大困惑是,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������一些政府部门的职能不够明确,“每个部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������都在讲双碳,但缺乏统一的具体政策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”。她建议围绕低碳领域,应加强不同职能部门之间����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的协同和配合。
从企业交易到个人减碳,“低碳”概念如何走����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������得更远
降低碳排放,不只是企业的事儿,还需要全社����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会的参与。这几年,“低碳”概念日渐深入人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心,一些地方开始探索碳普惠制度。
“所谓碳普惠,简言之是对小微企业、社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区、家庭和个人的减碳行为建立碳账户,并进行量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������化、赋值。”济南市生态环境局宣教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中心主任张超介绍说。吴泓洋介绍����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,在我国,武汉于2014年最早开始探索碳普����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������惠机制。2015年,广东省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������正式启动碳普惠机制试点,主����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要面向小微企业、社区家庭和个人,依托碳普惠平台����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,与公共机构进行数据对接,量����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化公众的低碳行为减碳量,然后给予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其相应的碳币,用户发生节约水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������电气、乘坐公共交通、安装使用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������家����� ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������Ƴ�������庭光伏等低碳行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,都可以计算出减碳量并换算成碳币,公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������众用碳币可在碳普惠平台上换取商业优惠、兑换公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共服务。
而北京推出的是绿色出行碳普惠����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机制,通过高德和百度地图收集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市民绿色出行信息,再通过碳市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场交易给予个体激励。当用户的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������碳减排量积累到一定数量就可以兑换视频会员、小����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������额代金券等。权益平台上的商品、服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和优惠券由权益提供商或试点区域政府提供。
王璟珉认为,随着国家层面的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������战略部署以及各种制度设计的完善,公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������众在环保意识和主动参与绿色低碳生活����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上有了巨大进步。
在山东,碳普惠制探索也悄然起步。以“全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民低碳”的微信小程序启动为标志,济南于2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������021年6月正式开始碳普惠制的试点。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据张超介绍,下一步,将引入大数据分析����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,对个人减碳量进行更加精准的定位和测算,充����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分利用济南碳排放大数据,分析����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������汇总并建立低碳账户,形成激励机制,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������激发个人、家庭、社区、企业参与动力。
但他认为,碳普惠制中,对接买方,不论是商业激励����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������还是政府补贴都是不可持续����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的,“碳普惠制最终应当和碳排放权交易市场打通,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������以适当的方式参与碳排放权交易,让它实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现财富的溢价,真正促使它成为公众的行为自觉。”
刘华军认为,应推广碳排放交易市场的日常运用,让����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个人也可以成为交易主体和受益者,从而促进全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会绿色低碳氛围的营造。
中青报·中青网记者 邢婷 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 来源:中国青年报
山东发展投资控股集团有限公司 &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;  ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������; Copyright 2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������019 All rights����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� reserved &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp; 鲁IC����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������P备 16018610号
地址:山东省济南市历下区海右路与辛公北街����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交汇处山东发展大厦 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 技术支持: zlxk